按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的要求,根据陕西省教育厅、延安市人民政府2011年政府信息公开重点工作安排和延安市教育局2011年政府信息公开工作的实际情况,特编制《延安市教育局2011年度政府信息公开工作年度报告》,并向社会予以公布。本年度报告由整体工作情况,主动公开情况,申请公开情况,咨询处理情况,信息公开复议、诉讼情况,信息公开支出与收费,存在的问题及改进措施等七部分组成。
一、整体工作情况
推进全市教育信息公开工作是我局贯彻实施《信息公开条例》的重要举措。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,我局完善规范政府信息公开工作,加大开展政府信息公开工作力度,取得了一定的成效。
(一)健全完善制度,规范政府信息公开程序
为指导和规范政府信息公开目录的编制工作,同时方便公民、法人及其他社会组织对公开的政府信息进行查询,确保政府信息公开工作的顺利开展,以《条例》为依据,设置了专门的工作机构,明确了政府信息公开保密审查的程序、范围、内容、保密审查责任人的职责。主要就依申请公开政府信息的定义、申请的受理、审查、处理及政府信息公开申请的答复等方面进行了规范。同时,下发了《延安市教育系统网络信息报送任务的通知》,强化信息公开工作评比制度,推动教育网络信息报送工作健康发展,保证了延安市教育局互联网门户信息数量日益增加,质量不断提高。
(二)丰富公开内容,提高信息公开工作质量
为进一步提高政府信息公开的质量,我局在信息公开内容上抓重点促深化,主要做到“三个更加”:一是公开的内容更加充实。2011年,我局坚持“公开为原则,不公开为例外”的原则,再次对政府信息进行认真梳理,准确界定政府信息公开的范围和内容,更新完善政府信息公开目录,进一步明确、充实了我局政府信息公开的内容。二是公开的时间更加及时。针对不同内容确定公开时间。三是公开的重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项等作为政府信息公开的重点,加大政府信息公开的力度。
(三)加强审批把关,增强人员信息公开意识。
严格落实信息公开发布审核制度,对公开的信息要求由科室负责人、主管局长严格把关,保证符合国家法律政策规定,保证公开内容真实有效。2011年我局多次组织全体干部学习市政府信息公开的有关规定及《政府信息公开条例》,明确把此项工作作为全局加强作风建设的一项重要内容来抓,要求全局各科室、各工作人员要把此项工作作为一项基本工作抓紧、抓实。要积极协助配合,及时上报公开内容,把信息公开工作上升到全面加强机关作风建设、落实信息公开的高度上认识,全面完成各项任务。
二、主动公开情况
在推行教育信息公开工作中,我局在充分发挥统计、信息、咨询和监督的整体功能,全面、准确搜集系统整体工作动态的基础上,及时、客观地向社会公布全年教育工作运行情况。
具体做法是:坚持重实际、求实效,结合自身工作特点和工作实际,突出重点,创新形式,有效提高了全局政府信息公开工作水平。在公开内容上:除上级要求公开的内容之外,突出了群众关心、社会关注的热难点问题,并做到及时更新,确保让社会和群众及时了解相关情况。在信息采编上:要求局属各单位、各科室落实专人负责,搜集整理各自工作开展情况和相关业务工作亮点,认真总结提炼,及时公开发布,从整体上反映了全系统工作动态,达到反映动态,交流经验,推动工作的目的。在公开方式上:在市政府信息办的支持指导下,对局门户网站进行了全面升级改版,充分利用网络平台,及时、全面地向群众和社会公开各类教育信息。同时,局办公室会同市教育信息网络中心将采编的信息分别发送到《延安市委办公室信息业务通讯》《延安市人民政府网》《陕西省教育厅门户网站》《陕西教育网》《延安日报》《延安市教育局门户网站》等媒体及时发布,每月月底在“延安市教育局电子信息公开专栏”上予以公布。截止目前,累计发布各类教育信息99余条。在此基础上,十分注重网民留言和各级领导信箱留言的办理工作,由市教育信息网络中心负责,落实专人经常浏览网上各类教育信息和网民留言,局办公室按照凯发官网入口的业务范围拟办各科室和各单位及时反馈答复。目前,共办理各类网名留言和领导信箱留言89余件,各方面反响普遍较好,网民比较满意。
三、申请公开情况
全年未受理政府信息公开申请。
四、咨询处理情况
我局2011年共接受群众电话咨询和当面咨询千余人次。
五、信息公开复议、诉讼情况
全年没有因教育信息公开对我局申请行政复议和对我局提起行政诉讼的事项。
六、统计信息公开支出与收费
我局在依申请提供政府信息查阅、复印时未收取任何费用。
七、存在的问题及改进措施
一是在贯彻《条例》工作中,对照有关要求,信息公开还不够及时,主动公开政府信息的意识还需要进一步提高。二是政府信息公开工作的配套制度和工作机制还需要进一步完善,方便公众获取政府信息的形式还需要进一步改进。三、网站服务功能和互动功能还不够健全。
今后工作中,我们将认真研究政府信息公开工作的薄弱环节,落实中省市有关精神,进一步做好我局政府信息公开各项工作。一是积极完善《信息公开目录》。明确信息公开内容范围,强化信息公开的时效性,根据各栏目公开信息的内容和时限要求,及时更新和维护,努力做到不遗漏,不延迟,保障信息的完整性和时效性。二是强化政府信息公开工作机制。认真贯彻落实中省和市政府有关政府信息公开工作的文件精神,制定相关制度,完善信息公开程序,建立信息公开预审制度,建立监督考核机制,不断提高信息公开意识和业务水平。三进一步提高网站服务功能。整合网站信息资源,合理设置信息公开栏目界面,逐步完善查询方式,不断提高统计网站服务效率。
延安市教育局
二〇一一年十二月