一、基本职能
（一）贯彻执行中、省关于教育工作的方针、政策及法律法规，拟定全市教育改革与发展的有关规定、办法，并监督实施。
（二）编制全市教育事业发展规划、计划，并组织实施。
（三）综合管理全市基础教育、职业技术教育、成人教育、民办教育、高等教育、中等教育、特殊教育、现代化教育、幼儿教育等工作；指导协调各县区教育工作。
（四）会同有关部门制定全市中小学、职业中学的招生计划。
（五）监督指导全市高等教育、中等教育、成人教育、自学、研究生等各类招生考试及普通中学生学业水平测试。
（六）归口负责全市中、小学教师队伍的建设和管理工作。
（七）协调、指导全市教育督导与评估工作。
（八）贯彻执行国家语言文字和教师资格认定工作的方针、政策，负责普通话指导推广和教师资格认定工作。
（九）指导全市各级各类学校的思想政治工作、德育工作、体育卫生与艺术教育及国防教育工作。
（十）统筹管理本部门教育经费，教育专项资金，监督管理全市各类教育附加费，监督全市教育经费的筹措和使用；负责全市教育系统内部审计和工程项目稽查工作；实施困难学生的资助工作。
（十一）负责全市民办教育的综合管理工作，规范民办教育办学秩序。
（十二）负责全市教育系统的安全稳定工作和中小学生营养健康实施工作。
（十三）承办市政府交办的其他事项。
二、决算单位构成
市教育局管理的单位共14个，包括：延安市教育局机关、延安市人民政府教育督导室（与市教育局机关为1个会计核算单位）、延安市考试管理中心、延安市教育工会、延安市教育基金办公室（与市教育局机关为1个会计核算单位）、延安市中小学生营养健康指导站（与市教育局机关为1个会计核算单位）、延安市教育教学研究中心、陕西延安中学、延安市实验中学、延安市第一中学、陕西广播电视大学延安分校、延安实验小学、延安枣园小学、延安市聋哑学校。
三、年度主要工作及完成情况
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在省教育厅和各相关部门的指导支持下，我局紧紧围绕全市工作大局和市委、市政府总体安排部署，结合全年教育工作各项目标任务和“两学一做”学习教育，一手抓教育质量提高、一手抓行业作风建设，出重拳、两手抓，各项工作平稳有序推进。
一是各类教育持续协调发展。完成精准扶贫年度工作任务，制定贫困家庭学生救助政策；建立市级统筹乡村教师补充机制，全面落实乡村教师生活补助政策；合理调整和建设学校、幼儿园，实现乡村教师标准化，保证随迁群众子女就近入学。
二是城区教育资源深度整合。完成延安城区教育资源整合项目（共15个子项目）年度建设任务，其中续建3个、新建12个。总建筑面积100129平方米，总投资27172万元。2016年总投资5622万元。截止2016年11月底，城区教育资源整合项目已累计完成投资2125万元，占年度投资计划的37.8%。
三是惠民政策全面贯彻落实。截至2016年11月底，全市已下达义务教育“两免一补”专项资金共计40853.9万元。享受“两免一补”学生27.1 万人。全市投入下达学前三年免费教育专项资金18484.8万元。享受学前三年免费教育幼儿13.1万人。全市学生“营养改善计划”投入下达专项资金18269.6万元。下达普通高中国家助学金3307.26 万元，资助学生33071人次；下达中等职业学校国家助学金191.7万元，资助中等职业学校在校家庭经济困难学生1907人次；下达中等职业学校免学费资金1149.32万元，享受免学费学生7486人次。
四是教育领域改革有效实施。全面落实市委、市政府《关于加快教育改革发展的意见》精神，制定下发《延安市“十三五”教育改革发展重点目标任务分解方案》，明确了“十三五”教育发展目标和改革方向；深化完善“四制”改革政策，制定《延安市公办普通示范高中和标准化高中校长招聘工作实施办法》；强化对县区教育工作的考核，制定《关于对县区教育工作进行年度考核的实施办法》。
四、2016年度决算收支情况说明
（一）2016年度收入支出决算总体情况。
1.收入总计47897.77万元。包括：
（1）财政拨款收入33574.14万元，其中，一般公共预算财政拨款33510.14万元，政府性基金拨款64万元，为市级财政当年拨付的公共预算资金财政拨款。
（2）事业收入5007万元，为从事教育教学及社会服务过程中的收费项目。其中包括高中学杂费、住宿费、各类报名考试费等。
（3）其他收入4666.78万元。
（4）用事业基金弥补收支差额76.89万元。
（5）上年结转和结余4572.96万元，主要是事业收入结余 。
2．支出总计47897.77万元。包括：一般公共服务支出306.32万元；教育支出38574.94万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出；结余分配463.92万元；年末结转和结余1426.16万元，主要是跨年度项目资金结余。
（二）公共财政预算拨款支出决算情况说明。
1．公共预算财政拨款支出决算总体情况。2016年度公共预算财政拨款支出34983.95万元，其中：基本支出23953.15万元，项目支出11030.80万元。既包括使用当年从市级财政取得的财政拨款发生的支出，也包括使用以前年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。
2．公共预算财政拨款支出决算具体情况。2016年度公共预算财政拨款支出34983.95万元，其中公共服务支出306.32万元，教育支出29772.05万元，包括教育管理事务1785.66万元，普通教育25776.48万元，其中，小学教育3349.10万元、初中教育4036.43万元、高中教育9893.13万元、其他普通教育支出8497.82万元，职业教育51.39万元，广播电视教育659.3万元，特殊教育1025.71万元，进修几培训400万元，其他教育支出73.51万元。社会保障类支出50.19万元，其中就业补助24.19万元，残疾人事业26万元，节能环保支出9.8万元，债务付息支出4845.58万元。
五、部门“三公”经费及会议费、培训费支出情况。
2016年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出105.06万元，其中，因公出国（境）费用5.31万元，公务用车购置及运行维护费98.30万元，公务接待费1.45万元；会议费103.94万元，培训费290.52万元。2016年较2015年度“三公”经费支出减少39%，减少主要原因为：一是2016年严格执行中央八项规定，严格规范公务接待审批，对未经审批的不予接待，公务接待次数减少，费用较上年减少。 二是公务用车从2015年7月1日起进行了公车改革，行政单位车辆交回市车改办，局机关仅留用1辆应急用车，市直教育系统车辆费用较上年减少。
1.因公出国（境）费用5.31万元，其中，境内差旅费用3620元，境外费用合计49485元，包括境外签证费用3900元，国际联程机票费16100元，境外食宿费10318元，境外交通费6097元，境外翻译费6968元，境外救援医疗保险费190元，公杂费2412元，境外食宿行代办费3500元。具体情况为：2016年按照《延安市外事侨务办公室关于姚靖江等5人赴美国和加拿大开展友好访问推进医疗和教育务实合作的请示》（延市外字〔2016〕11号）要求，我局阚延军同志于2016年10月16日（星期日）至2016年10月25日（星期二）随市政府考察团前往加拿大、美国执行开展友好访问及推进医疗和教育务实合作任务。
2.公务接待费1.45万元，接待批次15次，接待人数382人。主要包括公务接待、业务活动接待、接待兄弟院校等发生的费用。
3.公务用车购置及运行维护费98.30万元，包括车辆购置费0万元，购车附加费0万元，车辆运行维护费98.30万元。车辆运行维护费包括燃料费、维修费、停车费、通行费、保险费、审验费等项目。年末市直教育系统单位公用车辆保有量14辆，其中包括直属学校大型轿车5辆。
附件：1.延安市教育局2016年度部门决算公开附表