高琳代表：
您提出的《关于开发全市研学旅行项目的建议》收悉，现答复如下：
非常感谢您对教育事业的关心和支持！中小学生研学旅行是新形势下学校教育和校外教育有效衔接的重要形式，是拓宽育人渠道、综合实践育人的有效途径。近年来，我市坚持以立德树人为宗旨，以学生德智体美劳全面发展为目标，认真开展研学旅行工作，有力地促进了全市广大中小学生的健康成长。
一、健全机制，强化保障。我市始终把研学实践教育作为发展素质教育的一项核心工作全面推进。一是加强组织领导。市政
府办公室印发了《关于推进中小学生研学旅行工作的通知》，对近期我市研学旅行工作目标任务、评价体系、责任落实等方面提出了新的要求。同时，成立了我市中小学生研学旅行工作领导小组，统筹规划、高位推动。二是建立经费保障制度。积极探索建立政府、学校、社会、家庭共同承担的多元化经费筹措机制，规范收费项目及标准，开展公益资助。三是建立考核机制。把推进研学实践列为县区年度教育重点工作考核指标，纳入学校综合考评体系。四是完善安全保障机制。建立人身安全保险制度及相关配套制度，制定安全措施和预案，加强安全教育，明确安全责任，确保安全第一，万无一失。
二、以生为本，整合资源。一方面是将枣园、杨家岭、凤凰山麓、王家坪、南泥湾、洛川会议旧址、瓦窑堡会议旧址、吴起中央红军长征胜利纪念园、瓦子街烈士陵园、刘志丹烈士陵园等革命旧址、遗迹和延安革命纪念馆、中国抗日军政大学纪念馆等作为爱国主义教育、革命传统教育、延安精神教育的重要基地；将黄帝陵、宝塔山景区、钟山石窟、秦直道等历史名胜建成传统文化传承基地。另一方面是利用资源开展各类体验活动。如黄河壶口瀑布、乾坤湾、劳山国家森林公园、甘泉大峡谷、黄龙“树顶漫步”等自然和野外活动体验；金盆湾实践基地国防教育体验；甘泉“小江南”水稻种植区、吴起榆树沟、洛川果园等现代农业体验；“圣地科技之光”现代科技体验；安塞腰鼓、洛川蹩鼓、宜川胸鼓、陕北说书、陕北民歌、陕北秧歌、延川布堆画、安塞剪纸等传统艺术及传统工艺制作体验等等。通过不断地挖掘和整合，切实将资源的教育意义以研学的方式充分展现。
三、德育为首，实践育人。一是开发实践课程。各县区、学校结合实际，将研学与教学交流、文艺展演、体育竞赛、实习劳动、参观学习等各类教育教学活动相结合，积极开发革命传统教育、爱国主义教育、延安精神教育、传统文化、非物质文化遗产传承科学、艺术、体育等研学实践活动课程，把立德树人充分融入实践教育各环节，育人效果十分显著。特别是各县区近年来开发的“石磨豆浆”、“泥塑制作”、“森林知识科普”、“峡谷地质”、“黄河大合唱”、“煤化工业流程”、“江元现代农业实践”、“探寻中华始祖文明”等一些经典研学课程，具有非常强的推广价值。二是设计研学活动。各县区、学校将学习研究和实践体验有机结合，寓教育性、知识性、科学性、趣味性于研学活动中，以生动直观、形象有趣、现场操作、亲身体验等方式实现教育目标。如延安中学、宜川县中学的“红色远足”，甘泉、吴起县的“重走长征路”，子长、志丹县的“乡村孩子看县城”，延川县的“梁家河大学问”，黄陵县的“寻根祭先祖”“探秘国家森林公园”等活动，本土特色非常鲜明，并且随着社会发展、生活实际和教育需求被不断赋予了新的内容，这些研学活动不仅推动了德智体美劳教育在研学实践活动中的相互渗透，更推动了中小学生的自主、多样、可持续发展。三是推进基地建设。近年来，宝塔、甘泉、黄陵、等县走在全市前列，充分利用当地优质资源，统筹规划，多方协调，大力开展县域内研学实践基地建设，积极推动当地研学实践教育工作，同时也为周边县区中小学生开展研学实践教育活动提供帮助和便利，受到了学生、家长及社会的一致好评。目前，全市有国家级研学实践教育基地4个、国家级示范性综合实践基地1个、省级研学实践教育基地23个。
虽然我们在研学实践教育方面做了大量的工作，但仍有不少问题需加强和改进，我们将结合您建议里提到的意见和举措，从以下三个方面予以推进。一是加快完善中小学研学旅行管理制度和办法，并进一步加强对各县区、学校研学旅行工作的指导和监督。二是加强和文旅局、革命纪念地管理局、财政局、发改委等相关部门的沟通联系，积极推进市级层面研学实践基地建设。三是转变工作思路，把工作重点定位到内涵发展上，组织好学生研学活动、课程开发和教师培训。切实将中小学生研学实践作为教育教学活动的一种组织形式，纳入教育整体计划。
延安市教育局
2024年5月25日
（联系人及电话：毛敬斐 0911-7090894）