苏醒代表：
您提出的《关于加大鼓励生育政策，提高人口出生率的建议》（第30号）收悉。现答复如下：
实施国家人口发展战略，落实三孩生育政策是党中央、国务院作出的重大战略性决策。我市教育部门认真贯彻落实中央和省市有关优化生育政策促进人口长期均衡发展的决策部署，进一步完善生育支持举措，提升教育服务供给质量，切实减轻家庭教育成本，促进国家生育政策落地实施。
一、完善教育支持政策措施。市教育局印发了《关于做好2024年义务教育招生入学工作的通知》（延市教招〔2024〕17号），要求各县（市、区）根据新型城镇化发展和学龄儿童数量变化趋势，健全常住人口学龄儿童摸底调查制度，全面掌握辖区内适龄少年儿童入学需求，进一步优化学区服务范围，规范报名信息采集，健全有序录取机制，因地制宜、因校施策，探索制定多孩子女同校就读具体实施办法，在保障入学机会公平的同时，帮助家长解决接送孩子不便问题。
二、加强优质教育资源供给。聚焦人民群众所需所盼，以公益普惠和优质均衡为基本方向，全面提高基本公共教育服务水平。积极创建国家县域学前教育普及普惠县，黄龙县、宜川县、安塞区通过省级评估验收，全市普惠性幼儿园占比98.41%。加快推进国家县域义务教育优质均衡发展县创建工作，黄龙县、吴起县通过省级评估验收。“十四五”以来，全市累计投入30.3亿元，新建、改扩建中小学校幼儿园226所，增加学位3.12万个。深入实施“名校 新校”“名校 弱校”等办学模式，全市建成教育集团29个，覆盖学校74所，不断缩小城乡、区域、校际差距，努力满足群众“上好学”的需要。
三、落实“双减”政策优化教育生态。坚持学生为本、校内提质、校外治理、标本兼治，不断提升教育教学质量和课后服务水平，加强校外培训的运营监管，扎实推进“双减”政策落实落细。全市在教育部“双减”监测指标占比均达到100%，315所义务教育学校开展课后服务，义务教育学校覆盖率100%、惠及学生27万名学生，有效减轻了学生过重作业负担、校外培训负担和家长经济负担。同时，加强家庭教育指导，帮助家长树立科学的育人观和成才观。
根据国家相关法律法规和文件规定，义务教育阶段不得将学校分为重点学校和非重点学校，因此将学校分类作为鼓励生育政策不合理。下一步，我们将进一步完善和落实积极生育支持政策和配套措施，加快推进教育高质量发展，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制，不断提升教育公共服务水平，切实减轻家庭教育负担，促进人口长期均衡发展。
延安市教育局
2024年9月20日
（联系人：王宏 联系电话：0911-7090990）