石忆代表：
您提出的《关于创建园艺化、育人化绿色校园的建议》（第28号）已收悉。现答复如下：
非常感谢您对教育工作的关心和支持！近年来，蓬勃发展的自然教育，为加强青少年生态文明教育开辟了新路径。习近平总书记强调，要推动在全社会特别是在青少年心中播撒生态文明的种子，号召大家都做生态文明建设的实践者、推动者，持之以恒，久久为功，让我们的祖国天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好。市教育局深入贯彻习近平生态文明思想，践行绿色发展理念，加强青少年生态文明教育，积极培育绿色、和谐的校园文化，着力提升师生生态文明素养，各县（市、区）、各学校在绿色校园的创建及自然教育进课堂方面做了大量的工作和积极的探索，有效地促进了学生身心健康和德智体美劳全面发展。
一、创建绿色学校，践行绿色发展理念。为积极贯彻习近平生态文明思想和党的二十大精神，按照陕西省教育厅和陕西发展和改革委员会《关于印发〈陕西省绿色学校创建行动方案〉的通知》要求，深入践行绿色发展理念，加强青少年生态文明教育，积极培育绿色、和谐的校园文化，着力提升师生生态文明素养，2021年12月，市教育局对全市所有学校的绿色学校创建基础情况进行了摸底和分类，拟定了创建工作方案，印发了《延安市绿色学校创建行动实施方案》，按要求制定了“绿色学校”创建规划及 2022年分批次实施计划，明确了年创建工作总体目标（70%以上）和保底创建学校（214 所）。按照属地原则，全市现有中小学校 357 所，2022年共创建269 所绿色学校，占比75.3%，高标准完成了创建工作。
二、全面把握自然教育的多重育人价值。全市中小学校准确把握育人导向，把自然教育、劳动教育与德育、智育、体育、美育相结合，注重教育实效，实现知行合一。一是将国家规定的综合实践活动课程、通用技术课程作为实施自然、劳动教育的重要渠道，开足开好。并充分结合当地资源，开发开设家政、烹饪、手工、园艺、非物质文化遗产等劳动实践类拓展课程，提升学生对劳动价值的认同。二是引导青少年走进自然、亲近自然、珍爱自然、保护自然，联动学校课程体系，培养提升可持续理念，助力共建可持续发展未来。自然教育也是培养全面发展的高素质建设者的必然要求。借助自然观察、自然体验、自然笔记、自然游戏等多种形式，自然教育拓展延伸了学校德智体美劳五育路径，成为各类课程教育实践的有力补充，对于青少年生态文明理念建构、生态国情知识传授、保护自然素养实践养成具有不可替代的促进作用。特别是在“双减”背景下，自然教育以其体验性、实践性等诸多特点，不仅有助于破解“自然缺失症”困境、提升青少年身心健康，更成为贴近青少年需求，深化自然生态美育、开展劳动实践教育的新方式、新路径。三是积极鼓励各县（市、区）、各学校把自然、劳动教育开展情况纳入学生综合素质评价内容，包括参加劳动实践次数、劳动实践态度、实际操作、劳动实践成果等方面，具体劳动实践情况和相关事实材料记入学生综合素质档案。
三、推动自然教育与学校教育深度融合。学校教育是青少年全面成长的主阵地，理应充分发掘自然教育的多重育人功能，将自然教育全过程、全方位融入学校教育体系之中，为培养具有生态文明价值观和实践能力的时代新人作出贡献。一是各学校发挥主体作用，对接双碳战略、生物多样性保护等要求，构建自然教育与学校教育的常态化融合机制。要立足所在区域的生态实际，结合校本特色，积极借鉴森林幼儿园、自然学校等成熟经验，以课堂、教材和教师为重点，实施科学性和生动性兼具的自然教育与增智树德融合计划，拓展自然教育的强体育美功能，大力开发自然教育的校本精品课程和示范教材，提升教师教育实施能力。二是依托综合实践基地开展劳动教育。充分发挥我市实践活动基地的场地空间优势和专业师资优势，强化育人功能。开展黄河壶口瀑布、万花山、乾坤湾、延安国家森林公园、洛川黄土国家地质公园等自然和野外活动体验、延安金盆湾社会实践基地国防教育体验，南泥湾、洛川县果园现代农业体验。同时持续推动集团化办学，建立了一批城乡结对学生劳动体验试点学校，通过开展全方位交流与合作，共享劳动教育资源，促进劳动教育协调发展。三是抓好劳动教育示范学校创建工作。每年扶持建立一批劳动教育示范校，特别鼓励基层示范学校根据区域特点和自身实际，创造性地开展工作。并在全市范围总结推广劳动教育的典型做法和先进经验，以点带面，示范引领。
近年来，虽然我们在创建绿色学校和自然教育方面取得了一些成绩，但仍存在一些问题和不足。今后，我们将在以下几方面重点加强和改进，切实推进中小学生生态文明教育。一是强化统筹协调。加强对生态文明教育的组织领导，明确生态文明教育的主体责任和负责部门。加强校内统筹，充分发挥班主任、任课教师的积极性和共青团、少先队、学生会的作用。加强校外协调，加大宣传力度，引导家庭、社会共同关心支持生态文明教育，营造良好氛围。二是推进师资建设。积极探索建立专兼职结合的综合实践活动教师队伍，各学校至少配备一名综合实践活动专职教师，并根据实际情况聘请一定数量的专业技术人员担任兼职教师，在绩效考核、职称评聘、骨干教师培养等方面，与其他学科教师同等对待。三是将自然教育融入教育教学全过程。各学校要针对不同年龄阶段青少年心理特点和接受能力，着力挖掘不同学段科学课程、综合实践课程、劳动课程中蕴含的自然教育融合点。结合提升课后服务水平，改进教育方式，将自然教育融入生活实践，将孩子带入自然课堂，满足学生多样化需求。
感谢您对教育工作的关心和支持。
延安市教育局
2023年8月16日
（联系人：马 跃 电话：0911-7090805）