周小平委员：
您提出的《关于关注青少年脊柱侧弯筛查的建议》的提案收悉。现答复如下：
首先，非常感谢您对我市基础教育事业的关注和提出的宝贵意见。脊柱侧弯属于脊柱弯曲异常的一种，是危害儿童青少年健康的常见疾病之一。严重者会损伤脊髓和神经根，甚至造成瘫痪、心肺功能障碍和其他器官系统疾病。儿童青少年脊柱弯曲异常直接影响学习、生活和就业，影响到国家人才培养的质量。教育部门高度重视青少年学生身心健康，积极采取一系列措施，加强青少年学生预防脊柱弯曲教育，落实相关的健康促进行动。
一、学生健康教育工作开展情况
（一）高度重视健康教育工作，落实“健康第一”的教育理念。
按照《“健康延安”2030规划纲要》《延安市健康延安建设工作委员会关于推进健康细胞示范建设的实施意见》《2021年健康延安建设工作要点》等文件以及市委、市政府和市健康办的相关要求，成立了市、县、校三级健康教育工作领导小组，落实了县（市、区）教育局长和校长的工作职责，夯实了工作责任。细化工作任务，制定工作方案，采取多种形式，大力宣传开展健康教育工作的重要意义，落实各项健康教育工作任务，全面有序的推进我市教育系统健康教育工作开展。
（二）着力教育教学，发挥教育作用。
一是开足开齐相关课程。教育教学的主阵地在课堂，为充分发挥课堂教育对学生健康教育工作的作用，市教育局要求全市所有中小学校必须开设健康教育课，将健康教育纳入教学计划，列入学校课表，要求每学期不少于6课时。严格落实义务教育阶段学生每周4节体育课，高中阶段体育课每周3节体育课的课程设置要求，强化督促检查，确保课程不被挪用、占用。二是积极开展健康学校建设，按照全市八类健康学校建设工作要求，与延安市健康延安建设工作委员会办公室联合印发了《关于推进健康学校示范建设的实施方案》，确定了健康学校建设目标、工作要求和建设指标体系，动员全市各类学校积极开展健康学校建设工作，2021年度共推荐获批健康教育学校82所。三是充分发挥体育课作用，《体育与健康》课程标准中明确规定学校要塑造学生良好体形和身体姿态，如：“水平一（小学1—2年级）”学习目标为注意正确的身体姿态，达到该目标，学生能够掌握正确的坐、立、行等身体姿态，说出处于正确和不正确身体姿势时的感受，努力改正不正确的身体姿势；“水平二（小学3—4年级）”学习目标为基本保持正确的身体姿势，达到该目标时，学生能够在日常学习和生活中初步具有正确的身体姿势，在徒手操、队列等练习中保持正确的身体姿势；“水平三（小学5—6年级）”学习目标为能够用正确的身体姿势进行学习、运动和生活，能够在日常学习和生活中保持正确的身体姿势，在体操、舞蹈或韵律活动等项目的学习中保持正确的身体姿势，在他人的指导下运用适当的体育活动改善身体姿势。要求各学校要严格执行课程标准，通过体育课、阳光体育锻炼、课外体育活动等多种形式，有效预防学生脊柱弯曲，切实保障中小学生健康成长。四是全面加强学校卫生（保健）室、心理辅导室等设施建设，按照《学校卫生工作条例》《国家体育卫生条件试行基本标准》等条例规定，要求全市寄宿制学校和600人以上的非寄宿制学校设立卫生室，600人以下的非寄宿制学校设立保健室，每校配备心理辅导室，并按《市委教育工作领导小组关于进一步加强学校卫生技术人员和心理健康教师配备工作的通知》（延教组发〔2022〕2号）要求，配齐卫生保健人员及心理辅导老师。五是全面推动学校教室、课桌椅、采光、黑板、照明等教学设施设备的规范和改善，淘汰更换不符合要求和对学生健康不利于健康成长的教学设备，优化学生学习生活环境和用眼环境，有效促进学生身体和视力健康。
二、关于儿童、青少年脊柱侧弯工作情况
目前，按照教育部等五部门《关于全面加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作的意见》和国家卫健委、教育部《关于印发中小学生健康体检管理办法（2021年版）的通知》要求，为对中小学生脊柱侧弯早发现、早诊断、早干预，已将脊柱健康检查纳入中小学生体检项目，我们也要求学校按规定对中小学生开展相关体检工作。下一步我们将和市卫健委一起，继续推进此项工作，加强对学校的监管，积极参与和推动各项指导性意见和政策的发布，完善工作条件和保障，落实健康教育课程课时要求，完善健康教育教材和师资配备、制度保障，加强学校校医队伍建设，推动“脊柱侧六步筛查法”的推广普及，积极落实每年一次的学生体检工作，加强对各校学生健康体检及体育课开展情况的督导和检查，推动学校卫生与健康教育工作落实落细。和市卫健委一起邀请脊柱健康方面的专家进入学校开展宣传和讲座，特别是加强对学生家长的宣传，通过知识传授与活动锻炼结合，使学生掌握正确的坐、立、行等身体姿态，改正不正确的身体姿势，维护学生脊柱健康。
衷心感谢您对延安教育工作的关心和支持。
延安市教育局
2023年8月10日
（联系人：冯冀，联系电话：0911-7090894）